| 索引号 | GKZFC/2018-0006 | 公文时效 | 有效 |
| 发布机构 | 规划法规处 | 成文日期 | 2018年04月18日 |
| 发文字号 | 市人社函〔2018〕109号 | 发布日期 | 2018年04月18日 |
| 名称 | 关于印发2018年法治宣传教育暨普法工作要点的通知 | ||
| 主题分类 | 监察 | ||
市人社函〔2018〕109号
西安市人力资源和社会保障局
关于印发2018年法治宣传教育
暨普法工作要点的通知
各处室（局）买球app排行买球app排行、事业单位：
现将《西安市人力资源和社会保障局2018年法治宣传教育暨普法工作要点》印发你们，请结合实际认真贯彻落实买球app排行。
西安市人力资源和社会保障局
2018年4月16日
西安市人力资源和社会保障局
2018年法治宣传教育暨普法工作要点
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年买球app排行买球app排行，是实施“七五”普法规划承上启下的关键一年，也是全市营商环境提升年、招商引资落地年和“追赶超越”奋进年。根据全市《2018年普法依法治理工作要点》相关精神买球app排行，2018年全局法治宣传教育工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中买球app排行买球app排行、三中全会精神买球app排行，紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求买球app排行买球app排行，围绕“聚集‘三六九’，振兴大西安”奋斗目标买球app排行，以全面推进“七五”普法规划实施为重点买球app排行买球app排行，结合法治人社建设总体部署买球app排行买球app排行买球app排行，落实好“谁执法、谁普法”的普法责任制，深入开展法治宣传教育和普法活动买球app排行买球app排行，弘扬法治精神买球app排行，树立法治意识买球app排行，为推动人力资源和社会保障事业健康发展营造良好的法治环境。
一买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行、紧紧围绕“七五”普法规划任务开展法治宣传教育
（一）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神买球app排行。坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为首要政治任务买球app排行买球app排行。从思想上买球app排行、行动上切实维护习近平总书记党中央和全党的核心地位买球app排行，学懂弄通做实党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑买球app排行、指导法治宣传教育实践买球app排行买球app排行。坚持以营造尊法学法守法用法良好社会氛围为普法实践重心。深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述买球app排行，大力宣传改革开放40周年特别是党的十八大以来我国法治建设的新成就，推动全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路买球app排行。
（二）大力开展尊崇宪法买球app排行买球app排行、学习宪法、遵守宪法买球app排行、维护宪法买球app排行买球app排行、运用宪法宣传教育活动买球app排行买球app排行。把学习宣传宪法同学习宣传贯彻党的十九大精神紧密结合买球app排行。升华宪法宣传的精神引领，深化全社会对党的十九大精神的理解，深入宣传党中央决定对宪法进行修改的重大意义买球app排行买球app排行，讲清楚第十三届全国人民代表大会宪法修改贯彻的总体要求和原则，突出宣传宪法修改的重点内容和主要考虑买球app排行，重点宣传我国宪法的基本内容和地位作用，大力宣传我国宪法实施的重要成就买球app排行，引导全社会充分认识我国现行宪法是一部符合我国国情的好宪法买球app排行，不断增强人民群众宪法意识买球app排行。认真组织开展“12·4”国家宪法日系列宣传买球app排行买球app排行买球app排行，推动宪法家喻户晓买球app排行买球app排行、深入人心买球app排行，形成全社会崇尚宪法买球app排行、学习宪法的浓厚氛围买球app排行买球app排行买球app排行。
（三）深入学习宣传党内法规买球app排行。突出学习宣传新修订的党章买球app排行，推动各级党组织和全体党员牢固树立“四个意识”买球app排行，坚决维护党中央权威和集中统一领导买球app排行买球app排行。深入学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调，教育引导全系统党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者买球app排行、模范遵守者、坚定捍卫者买球app排行买球app排行，做“讲政治买球app排行买球app排行、有信念买球app排行，讲规矩买球app排行、有纪律，讲道德买球app排行、有品行买球app排行，讲奉献、有作为”的合格党员，为人社事业改革发展提供坚强组织保障买球app排行。
（四）深入学习宣传法治政府建设方面的法律法规买球app排行。大力宣传行政许可法买球app排行、行政处罚法、行政监察法、国家赔偿法买球app排行、公务员法等依法行政领域的法律法规买球app排行，学习宣传《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》买球app排行买球app排行，学习宣传行政诉讼、行政复议买球app排行、调解买球app排行、仲裁买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行、信访等矛盾纠纷排查化解方面的法律法规和涉及人社领域的刑法修正案买球app排行、立法解释等，推动各级人社部门树立“法定职责必须为买球app排行、法无授权不可为”的意识买球app排行买球app排行买球app排行，促进法治政府建设。
（五）深入学习宣传人社领域的政策法规买球app排行买球app排行。把法治宣传教育与促进就业创业买球app排行、建立更加公平更可持续社会保障制度买球app排行、推进人才强市战略买球app排行、构建和谐劳动关系等重点工作结合起来买球app排行。着眼于实施充分就业的发展战略，面向全系统买球app排行、全社会，突出大学生、农民工等重点群体买球app排行买球app排行，大力宣传《就业促进法》买球app排行买球app排行买球app排行、《陕西省就业促进条例》及职业培训买球app排行买球app排行、人力资源市场等方面法律法规，宣传党的十八大以来人社系统简政放权买球app排行、转变职能及鼓励大众创业、万众创新的方针政策买球app排行。着眼于建立更加公平更可持续的社会保障制度买球app排行买球app排行，大力宣传《社会保险法》及《工伤保险条例》、《失业保险条例》等社会保障领域法律法规买球app排行，宣传社会保障制度改革及社保经办管理、社甭蚯騛pp排行买球app排行买球app排行；鸺喙芊矫娴男抡�买球app排行买球app排行、新精神。着眼于服务推进人才强市战略，加大人才新政的宣传力度买球app排行买球app排行，深入学习宣传高层次人才队伍和高技能人才队伍建设、公务员管理买球app排行买球app排行买球app排行、事业单位人事制度改革买球app排行买球app排行、军队转业干部安置等方面的法律法规和政策买球app排行。着眼于构建和谐劳动关系买球app排行，深入开展《劳动法》买球app排行买球app排行、《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规及工资买球app排行、工时与休息休假买球app排行、女职工和未成年工特殊劳动甭蚯騛pp排行买球app排行买球app排行；�、劳动保障监察买球app排行、农民工工资保障等规范劳动关系买球app排行、维护职工合法权益方面的制度宣传，加强对用人单位和劳动者的法治宣传教育，帮助买球app排行、引导用人单位依法用工买球app排行买球app排行，帮助买球app排行、引导劳动者依法维权，自觉运用法律手段解决矛盾纠纷买球app排行。
（六）结合培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展法治宣传买球app排行。认真落实《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治西安建设的重点任务分工方案》，进一步扩大法治宣传中社会主义核心价值观宣传比重买球app排行，进一步将法治宣传教育工作纳入精神文明创建全过程买球app排行，通过法治教育强化法律对道德建设的促进作用买球app排行买球app排行，借助社会主义核心价值观宣传滋养法治精神，实现法律和道德相辅相成买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行、法治和德治相得益彰买球app排行，在全社会形成崇德向善买球app排行、尊法守法的良好氛围买球app排行。
二、突出重点对象的学法用法工作，不断提高法律素养
（七）突出抓好领导干部和公务员的学法用法工作买球app排行买球app排行。落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》买球app排行，尤其加强党内法律法规和宪法的宣传教育力度，坚持把宪法法律列入党组中心组学习、领导干部知识讲座买球app排行买球app排行买球app排行、干部培训的重要内容买球app排行，广泛开展领导干部法治教育培训，继续开展领导干部学法用法考试买球app排行，牢固树立宪法法律权威，不断提升领导干部的宪法意识和法治素养。
（八）切实加强各类人才、流动人口的法治宣传服务买球app排行买球app排行。紧密围绕市委买球app排行、市政府中心工作买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行，开展“送法宣政暖民心”法治宣传活动买球app排行，切实加强各类人才买球app排行、流动人口等服务对象的法治宣传和法律服务买球app排行买球app排行。进一步为各类人才提供就业买球app排行、创业政策引导，积极解答有关就业买球app排行、创业的政策法规，广泛宣传我市推出的户籍新政买球app排行买球app排行、人才新政买球app排行、创新创业新政买球app排行，大力促进国际、国内各领域人才在我市就业、创业买球app排行；进一步提高流动人口法律素质买球app排行买球app排行，有力保障流动人口合法权益，维护社会和谐稳定买球app排行。
三买球app排行、积极创新普法载体和形式，增强法治宣传教育效果
（九）强化各类服务窗口的宣传功能买球app排行。通过在政务服务大厅人社窗口、人社大厦服务窗口、人才中心服务窗口买球app排行买球app排行、各区县（开发区）人社公共服务窗口等企业和群众办事场所张贴宣传标语买球app排行、摆放宣传资料买球app排行买球app排行、发放简明读本等方式买球app排行，加大人社政策法规的宣传力度，形成横向到边买球app排行、纵向到底的立体宣传格局买球app排行，推进政策法规宣传向基层一线延伸买球app排行买球app排行买球app排行。
（十）充分发挥媒体的法治宣传教育作用。发挥新媒体集群优势买球app排行，充分利用西安人社买球app排行买球app排行、西安人才发布买球app排行、西安毕业生发布买球app排行买球app排行、西安市社会保险管理中心微信公众号等载体和平台对人社政策法规进行动态推送宣传买球app排行；大力加强网络法治宣传工作买球app排行买球app排行，发挥以局门户网站为龙头、下属单位网站为网络的宣传平台作用买球app排行买球app排行，提供法律买球app排行、法规买球app排行、规章及其他规范性文件的查询和下载服务，买球app排行；利用12333和12345电话咨询平台买球app排行，挖掘宣传功能，大力宣传人社政策法规；发挥报刊买球app排行、广播买球app排行买球app排行、电视等大众传媒的独特优势买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行，加大媒体法治宣传教育力度买球app排行，创新传统媒体普法的方式方法。
四买球app排行、加强组织领导买球app排行，落实“谁执法谁普法”的普法责任制
（十一）进一步健全法治宣传教育工作的领导体制和工作机制。加强法治宣传教育队伍建设买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行，强化各处室买球app排行、单位普法联络员的职责买球app排行，加大普法队伍培训力度买球app排行买球app排行，通过举办或参加多层次的普法骨干培训班，切实提高业务和工作能力，开展信息交流，加强普法宣传工作买球app排行买球app排行买球app排行。
（十二）全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制买球app排行买球app排行�买球app排行；剿魅松缦低郴惴衿教ā耙滴窆ぷ鳌庇搿捌辗ㄐ毕嘟岷系摹耙桓谒稹惫ぷ骰坡蚯騛pp排行，推动普法宣传工作长期有效深入开展买球app排行买球app排行。
1.把学习宣传宪法与常态化开展“法律六进”活动深度结合买球app排行，在常态化“法律六进”中买球app排行，深入开展各类宪法宣传活动。责任处室：行审规法处买球app排行、各承担普法责任制任务的处室买球app排行、单位买球app排行买球app排行买球app排行。
2.学习宣传《行政复议法》、《行政诉讼法》，通过行政复议和应诉工作买球app排行，加强对区、县和局执法处室依法行政工作的监督买球app排行。责任处室：行审规法处买球app排行买球app排行。
3.学习宣传《就业促进法》以及职业培训、人力资源市场等方面法律法规买球app排行，促进就业优先战略更好实施。责任处室：就业促进处买球app排行、人力资源市场处买球app排行、职业能力建设处买球app排行买球app排行买球app排行。
4.学习宣传《社会保险法》买球app排行买球app排行、《社会保险费征缴暂行条例》买球app排行、《陕西省城镇企业职工基本养老保险条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》买球app排行、《社会保险费申报缴纳管理规定》以及医疗保险买球app排行、生育保险、社会保险经办等方面法律法规买球app排行，健全社会保障体系，保障群众基本生活买球app排行买球app排行。责任处室：各社会保险处、市社会保险管理中心买球app排行。
5.学习宣传《公务员法》、《事业单位人事管理条例》买球app排行，进一步提高公务员依法行政水平和规范事业单位人事管理工作。责任处室：公务员局买球app排行、事业单位管理处买球app排行。
6.学习宣传《劳动法》、《劳动合同法》买球app排行、《劳动合同法实施条例》以及工资支付、工时与休息休假等方面法律法规，推进构建和谐劳动关系、促进社会和谐买球app排行买球app排行。责任处室：劳动关系处买球app排行买球app排行、工资福利处。
7.学习宣传《劳动争议调解仲裁法》买球app排行买球app排行买球app排行、《劳动保障监察条例》以及女职工和未成年工劳动�；さ确矫娣煞ü媛蚯騛pp排行买球app排行买球app排行，切实维护劳动者合法权益。责任处室：调解仲裁管理处买球app排行、市劳动保障监察支队、市劳动人事争议仲裁院。
（十三）各责任处室要围绕各自职能领域的法律法规买球app排行买球app排行，积极开展法治宣传教育主题活动买球app排行买球app排行。有效推进人社法律进机关买球app排行买球app排行买球app排行、进乡村买球app排行买球app排行、进社区买球app排行、进学校、进企业、进单位活动买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行，扩大“法律六进”覆盖面买球app排行买球app排行，让人社法律渗入到社会各个层面，进一步推进人社法治宣传教育深入基层买球app排行、服务群众。充分利用“12·4”国家宪法日买球app排行买球app排行、各专项法律宣传日买球app排行、宣传周、宣传月等平台以及重要法律法规颁布实施纪念日买球app排行买球app排行、政策咨询日等买球app排行买球app排行，组织形式多样的专项人社法治宣传活动买球app排行，推动各项法律法规学习宣传活动扎实开展。
（十四）坚持以服务人民群众为普法工作中心。把法治宣传教育与法律服务有效融合，把普法与人民群众对美好生活的向往、与提高全民族法治素养买球app排行买球app排行、与开展法治实践买球app排行买球app排行买球app排行、与加强社会主义法治文化建设紧密结合买球app排行，切实增强人民群众在法治建设中的获得感、幸福感买球app排行买球app排行、安全感买球app排行买球app排行。
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