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陕西省劳动力市场条例
作者: 时间:2017/5/5 阅读:

陕西省劳动力市场条例

     (2000年3月29日陕西省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据2004年6月4日陕西省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈陕西省劳动力市场条例〉的决定》修正)

第一章  总则

    第一条  为维护劳动者、用人单位和职业介绍机构的合法权益买球app排行买球app排行,规范劳动力市场行为买球app排行买球app排行,促进劳动者就业,实现劳动力资源的合理配置买球app排行,根据《中华人民共和国劳动法》和有关法律、行政法规买球app排行,结合本省实际买球app排行,制定本条例买球app排行。

    第二条  在本省行政区域内求职择业买球app排行、招用人员买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行、从事职业介绍以及劳动力市场的管理监督活动买球app排行,适用本条例买球app排行。

    第三条  劳动力市场的活动应当遵循双向选择买球app排行、平等竞争买球app排行买球app排行、公开公正、诚实信用的原则买球app排行买球app排行。

    第四条  各级人民政府应当加强领导,统筹规化买球app排行,合理布局买球app排行,采取措施买球app排行,培育和发展劳动力市场,建立和健全市场导向的就业机制买球app排行,完善就业服务体系买球app排行买球app排行,实现劳动力资源的合理配置。

    第五条  县级以上劳动和社会保障行政部门是本行政区域内劳动力市场的主管部门买球app排行买球app排行买球app排行,负责劳动力市场的管理、指导和监督。

    工商买球app排行买球app排行、公安、物价买球app排行、财政买球app排行买球app排行买球app排行、税务及其他行政部门在各自的职责范围内买球app排行,协同劳动和社会保障行政部门做好劳动力市场的管理工作买球app排行买球app排行买球app排行。

    第六条  各级人民政府及其劳动和社会保障行政部门,对在劳动力市场建设买球app排行、管理、服务和劳动力资源开发利用、促进劳动者就业工作中取得显著成绩的单位和个人买球app排行,应当给予表彰奖励买球app排行买球app排行。

第二章  求职择业

    第七条  劳动者依法享有平等就业和自主择业的权利买球app排行,不因民族买球app排行、性别买球app排行、宗教信仰的不同而受岐视买球app排行买球app排行。

    第八条   从事国家规定实行就业准入的职业买球app排行买球app排行,劳动者须经培训并取得相应的职业资格证书后买球app排行买球app排行,方可就业上岗买球app排行买球app排行。

    第九条  符合法定年龄具有劳动能力的失业人员,应当持本人身份证件和有关证明到户口所在地的劳动和社会保障行政部门或者其指定的机构进行失业登记买球app排行买球app排行买球app排行。

    第十条  劳动者到职业介绍机构进行求职择业登记或者通过其他合法渠道求职择业时,应当如实介绍本人情况买球app排行,提供本人居民身份证买球app排行、学历证、技术等级证及其他有关证明买球app排行买球app排行。

    在职劳动者转换工作单位时买球app排行买球app排行,应当依法与原用人单位解除劳动合同买球app排行,未解除劳动合同的,不得擅自离职买球app排行。

    第十一条  各级人民政府及其劳动和社会保障行政部门买球app排行、社会团体应当采取措施买球app排行,组织和鼓励本行政区域劳动者外出求职择业买球app排行,扩大劳务输出买球app排行。

第三章 招用人员

    第十二条   用人单位依法享有用人自主权买球app排行,可以自主确定招用人员的数量、条件和方式买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行。

    第十三条  用人单位招用人员时买球app排行买球app排行买球app排行,除国家规定不适合妇女的工种或者岗位外买球app排行买球app排行,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。

    法律、法规和国家政策对招用下岗失业人员买球app排行买球app排行、残疾人、少数民族人员、退出现役的军人有特别规定的,用人单位应当执行买球app排行。

    第十四条 用人单位招用人员可以通过下列途径:

   (一)职业介绍机构;

   (二)职业供需洽谈会买球app排行买球app排行买球app排行;

   (三)大众传播媒体刊、播招用信息买球app排行买球app排行买球app排行;

   (四)劳动力市场信息网络买球app排行买球app排行;

   (五)法律、法规允许的其他途径。

    第十五条  用人单位招用人员时应当出示本单位介绍信、营业执照(副本)、招用人员简章和经办人居民身份证买球app排行买球app排行。

    招用人员简章应当明示用人单位基本情况买球app排行、招用人数、工种买球app排行、录用条件、用工形式、工作期限买球app排行、劳动买球app排行买球app排行;ぢ蚯騛pp排行、社会保险买球app排行、工资和福利待遇买球app排行。

    第十六条  用人单位招用从事国家规定实行就业准入职业的人员买球app排行,应当从取得职业资格证书的人员中录用买球app排行。

    第十七条  用人单位招用人员禁止下列行为:

   (一)提供虚假用人信息买球app排行;

   (二)招用未满十六周岁的未成年人;

   (三)招用无合法身份证件人员;

   (四)收取报名费买球app排行、登记费、培训费、保证金买球app排行、押金买球app排行买球app排行、集资款以及其他费用;

   (五)质押劳动者的身份证件和物品;

   (六)以招用人员为名牟取不正当利益和进行其他违法活动买球app排行。

    第十八条  用人单位应当在劳动者报名登记之日后十日内确定是否录用买球app排行买球app排行。用人单位确定录用的,自录用之日起五日内必须与劳动者订立劳动合同。

    招用劳务服务、家政服务人员买球app排行买球app排行,当事人之间应当书面或者口头约定双方的权利和义务。

    第十九条  用人单位与劳动者在劳动合同中可以约定试用期买球app排行买球app排行。劳动合同期限在六个月以下的买球app排行,试用期不得超过半个月买球app排行买球app排行买球app排行;劳动合同期限在六个月以上二年以下的买球app排行买球app排行买球app排行,试用期不得超过一个月买球app排行买球app排行;劳动合同期限在一年以上二年以下的买球app排行买球app排行,试用期不得超过二个月买球app排行买球app排行;劳动合同期限在二年以上三年以下的,试用期不得超过三个月;劳动合同期限在三年以上的买球app排行买球app排行,试用期最长不得超过六个月买球app排行。

    试用期包括在劳动合同期限内买球app排行。劳动者在试用期间未被证用不符合录用条件的买球app排行,用人单位不得单方解除劳动合同买球app排行买球app排行。

第四章 职业介绍

    第二十条  各级人民政府应当采取措施买球app排行,发展多种类型的职业介绍机构买球app排行,提供就业服务买球app排行。

    第二十一条   职业介绍机构分为非营利性职业介绍机构和营利性职业介绍机构买球app排行。非营利性职业介绍机构包括公共职业介绍机构和其他非营利性职业介绍机构买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行。

    本条例所称公共职业介绍机构买球app排行买球app排行买球app排行,是指由各级劳动和社会保障行政部门举办,承担公共就业服务职能的公益性服务机构。

    本条例所称其他非营利性职业介绍机构,是指由劳动和社会保障行政部门以外的政府其他部门、企业事业单位买球app排行买球app排行、社会团体和其他社会力量举办买球app排行,从事非营利性职业介绍活动的服务机构买球app排行。本条例所称营利性职业介绍机构,是指由法人买球app排行、其他组织和公民举办买球app排行,从事营利性职业介绍活动的服务机构买球app排行。

    第二十二条  开办职业介绍机构应当具备下列条件:

   (一)有规范的机构名称买球app排行、章程买球app排行、业务范围和管理制度买球app排行;

   (二)有适应业务活动的固定场所和设施买球app排行买球app排行买球app排行;

   (三)有十万元以上的注册资金买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行;

   (四)有三名以上专职工作人员买球app排行买球app排行;

   (五)法律买球app排行、法规规定的其他条件买球app排行。

    第二十三条  开办职业介绍机构由县(市)买球app排行买球app排行、设区的市、省劳动和社会保障行政部门审批买球app排行买球app排行买球app排行,领取《陕西省职业介绍许可证》买球app排行,并依照国家有关规定进行工商买球app排行、税务登记买球app排行买球app排行。

    职业介绍机构设立分支机构买球app排行买球app排行买球app排行、变更或者终止的买球app排行买球app排行买球app排行,应当到原审批部门办理有关手续买球app排行。

    第二十四条  职业介绍机构可以从事下列业务:

   (一)求职买球app排行买球app排行买球app排行、用人登记买球app排行;

   (二)用人推荐;

   (三)职业指导买球app排行买球app排行;

   (四)收集买球app排行买球app排行、发布职业供需信息买球app排行买球app排行买球app排行;

   (五)组织劳动力供需双方洽谈;

   (六)劳动法律、法规和政策咨询买球app排行买球app排行买球app排行;

   (七)国家及省劳动和社会保障行政部门规定的其他业务买球app排行。

    第二十五条  县级以上劳动和社会保障行政部门应当设立公共职业介绍机构。公共职业介绍机构除从事本条例第二十四条业务外买球app排行,还可以提供下列服务:

   (一)代理社会保险;

   (二)保管劳动者档案买球app排行买球app排行;

   (三)从事劳动事务代理;

   (四)免费向下岗职工买球app排行、残疾人买球app排行、退出现役的军人和其他就业困难群体提供职业介绍买球app排行、职业指导、职业培训和咨询服务买球app排行;

   (五)劳动和社会保障行政部门委托的其他事项买球app排行。

    公共职业介绍机构使用全国统一专用标识买球app排行。

    第二十六条   公共职业介绍机构的经费由本级人民政府财政拨付,其业务收入上缴本级财政部门。

    公共职业介绍机构开展业务活动的收费项目和收费标准,由省财政买球app排行、物价行政部门核定买球app排行买球app排行。

    第二十七条  职业介绍机构应当在服务场所的显著位置明示合法证照买球app排行买球app排行、服务项目买球app排行、收费项目和标准买球app排行、监督机关名称和监督电话号码买球app排行买球app排行。

    第二十八条  职业介绍机构不得有下列行为:

   (一)超出核准的业务范围买球app排行买球app排行;

   (二)提供虚假信息;

   (三)为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的劳动者进行职业介绍;

   (四)出租买球app排行买球app排行、出借买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行、转让、涂改职业介绍许可证;

   (五)以欺诈、诱惑买球app排行、胁迫等方式进行职业介绍买球app排行;

   (六)法律买球app排行、法规禁止的其他行为。

第五章 管理监督

    第二十九条  各级人民政府应当加强劳动力资源的开发和利用买球app排行,制定扩大就业的政策措施买球app排行买球app排行买球app排行,全面实行劳动预备制度,开展职业培训和职业教育,提高劳动者的素质和就业能力买球app排行买球app排行买球app排行,多渠道买球app排行买球app排行买球app排行、多形式促进就业。

    第三十条  各级人民政府应当培育和发展多种类型的劳动力市场买球app排行买球app排行,完善市场设施买球app排行,实现劳动力供需信息资源共享买球app排行买球app排行,为劳动者就业和单位用人提供服务买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行,并将劳动力市场及其信息网络建设的经费列入本级财政预算。

    第三十一条  县级以上劳动和社会保障行政部门应当建立劳动力市场职业供需状况分析制度买球app排行,进行空岗信息采集和劳动力市场供需预测买球app排行,定期向社会发布劳动力市场供需情况买球app排行,引导劳动力合理流动买球app排行买球app排行。

    设区的市的劳动和社会保障行政部门应当建立劳动力市场工资指导价位制度买球app排行买球app排行,确定各类职业买球app排行、工种的指导价位,定期向社会发布买球app排行,调节劳动力的市场价格买球app排行。

    第三十二条   各级人民政府及其劳动和社会保障行政部门应当发展街道、乡镇劳动服务组织和社区家政服务组织买球app排行买球app排行,完善就业服务体系买球app排行买球app排行买球app排行,为劳动者就业服务买球app排行。

    大买球app排行买球app排行买球app排行、中城市的人民政府可以划定地点或者提供场所买球app排行,对劳务服务买球app排行买球app排行、家政服务供需双方洽谈选择提供便利买球app排行买球app排行买球app排行,劳动和社会保障行政部门应当加强管理买球app排行,提供服务买球app排行。

    第三十三条  省劳动和社会保障行政部门统一印制《陕西省职业介绍许可证》买球app排行买球app排行,其他单位和个人不得自行印制买球app排行。

    第三十四条  职业介绍机构买球app排行买球app排行、行业主管部门和其他社会组织举办职业供需洽谈会,由县级以上劳动和社会保障行政部门审批买球app排行买球app排行?缧姓蚓侔熘耙倒┬枨⑻富崧蚯騛pp排行,由举办单位的共同上一级劳动和社会保障行政部门审批买球app排行买球app排行买球app排行;举办全省性职业供需洽谈会买球app排行买球app排行买球app排行,由省劳动和社会保障行政部门审批。

    第三十五条  劳动者买球app排行买球app排行、用人单位与职业介绍机构之间发生争议买球app排行,可以协商解决,也可以向劳动和社会保障行政部门申请调解买球app排行,或者直接向人民法院提起诉讼买球app排行。

    第三十六条  劳动和社会保障行政部门对劳动力市场活动进行监督检查买球app排行,受理投诉和检举买球app排行,查处违法行为买球app排行,维护劳动力市场秩序。

第六章  法律责任

    第三十七条  违反本条例的第十六条规定买球app排行,招用未取得职业资格证书的人员从事国家规定就业准入职业的买球app排行买球app排行,由劳动和社会保障行政部门责令改正买球app排行买球app排行,给予警告买球app排行。

    第三十八条  违反本条例第十七条规定之一的,由劳动和社会保障行政部门责令改正,没收违法所得买球app排行买球app排行,可并处五百元以上五千元以下的仿蚯騛pp排行买球app排行?买球app排行买球app排行买球app排行;构成犯罪的买球app排行买球app排行,依法追究刑事责任;其中违反第(四)项买球app排行、第(五)项规定,收取费用或者质押劳动者身份证件买球app排行买球app排行买球app排行、物品的买球app排行买球app排行,责令退还劳动者。

    第三十九条   违反本条例第十八条第一款规定,用人单位在规定的期限内对劳动者未确定是否录用买球app排行,或者逾期未订立劳动合同的买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正买球app排行买球app排行买球app排行;对劳动者造成损害的,用人单位应当承担赔偿责任买球app排行买球app排行。

    第四十条  违反本条例第十九条第一款规定买球app排行买球app排行买球app排行,试用期超过规定期限的买球app排行,由劳动和社会保障行政部门责令改正买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行,处以警告买球app排行;拒不改正的,处以一千元以上五千元以下?盥蚯騛pp排行。

    第四十一条  违反本条例第二十三条第一款规定买球app排行买球app排行,未取得《陕西省职业介绍许可证》从事职业介绍经营活动的,由劳动和社会保障行政部给予以取缔买球app排行,没收违法所得,并处五千元以上五万元以下?买球app排行。

    违反本条例第二十三条第二款规定买球app排行,职业介绍机构设立分支机构、变更或者终止买球app排行,未到原审批部门办理有关手续的,由劳动和社会保障行政部门责令改正;拒不改正的买球app排行,处以两千元以上一万元以下买球app排行?盥蚯騛pp排行。

    第四十二条   违反本条例第二十七条规定买球app排行,职业介绍机构服务场所未明示合法证照、服务项目买球app排行、收费项目和标准、监督机关名称和监督电话号码的买球app排行,由劳动和社会保障行政部门责令改正买球app排行;拒不改正的,责令停业整顿。

第四十三条  违反本条例第二十八条规定之一买球app排行买球app排行,违法进行职业介绍活动的买球app排行,由劳动和社会保障行政部门责令改正买球app排行,处以警告买球app排行,没收违法所得买球app排行,并处一千元以上一万元以下?买球app排行;情节严重的买球app排行买球app排行买球app排行,吊销《陕西省职业介绍许可证》买球app排行;构成犯罪的买球app排行买球app排行,依法追究刑事责任买球app排行买球app排行。

    第四十四条  违反本条例第三十三条规定买球app排行买球app排行买球app排行,违法印制《陕西省职业介绍许可证》的买球app排行买球app排行,由劳动和社会保障行政部门没收违法印制品和违法所得买球app排行,并处五百元以上五千元以下仿蚯騛pp排行?盥蚯騛pp排行;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第四十五条  违反本条例第三十四条规定买球app排行买球app排行买球app排行,未经审批举办职业供需洽谈会,由劳动和社会保障行政部门予以取缔买球app排行买球app排行,没收违法所得,并处二千元以上一万元以下?。

    第四十六条  违反本条例规定买球app排行买球app排行买球app排行,给他人民事权益造成损害的买球app排行,依法承担民事赔偿责任买球app排行买球app排行。

    违反本条例其他规定买球app排行,法律买球app排行买球app排行买球app排行买球app排行、法规有行政处罚规定的,依照其规定处罚。

    第四十七条   本条例规定的行政处罚依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。

    劳动和社会保障行政部门作出停业整顿、吊销职业介绍许可证和仿蚯騛pp排行买球app排行?钍钗迩г陨系拇Ψ>龆蚯騛pp排行,当事人有权要求举行听证买球app排行买球app排行。

    第四十八条  劳动和社会保障行政部门及其工作人员在劳动力市场管理工作中玩忽职守买球app排行、滥用职权买球app排行、徇私舞弊买球app排行、索贿受贿的买球app排行,由其所在部门或者行政监察部门给予行政处分买球app排行;给当事人民事权益造成损害的,依法承担民事赔偿责任买球app排行买球app排行;构成犯罪的买球app排行,依法追究刑事责任买球app排行。

第七章 附则

    第四十九条  外国人来本省求职择业,按照国家有关规定办理买球app排行买球app排行。

    第五十条   本条例自公布之日起施行买球app排行。 

 

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